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　　关于印发《金沙娱乐城 顺德区中等职业学校免学费政策和国家助学金制度实施暂行办法》的通知

　　 顺财〔2014〕7号

各镇（街道）财政局、教育局、人力资源和社会保障局、各中等职业技术学校：　　

　　根据《财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》（财教〔2012〕376号）、《财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于做好扩大中等职业教育免费政策范围 进一步完善国家助学金制度有关工作的通知》（财教明电〔2012〕3号）和《广东省财政厅 发展和改革委员会 省教育厅 省人力资源和社会保障厅关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的实施意见》（粤财教[2013]54号）精神，结合我区实际，我们制定了《金沙娱乐城 顺德区中等职业学校免学费政策和国家助学金制度实施暂行办法》，现印发给你们，请认真按照执行。

　　金沙娱乐城 顺德区财税局        金沙娱乐城 顺德区发展规划和统计局

　　金沙娱乐城 顺德区教育局        金沙娱乐城 顺德区人力资源和社会保障局

　　                                                                  2014年1月27日

金沙娱乐城 顺德区中等职业学校免学费政策和国家助学金制度实施暂行办法

　　第一条 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲（2010-2020年）》有关要求，加快发展中等职业教育，促进教育公平和劳动者素质提高，根据《财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》（财教〔2012〕376号）、《财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于做好扩大中等职业教育免费政策范围 进一步完善国家助学金制度有关工作的通知》（财教明电〔2012〕3号）和《广东省财政厅 发展和改革委员会 省教育厅 省人力资源和社会保障厅关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的实施意见》（粤财教[2013]54号）精神，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称中等职业学校是指经政府有关部门依法批准设立，实施全日制中等学历教育的各类公办职业学校，包括公办普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等学校附属的中专部、中等职业学校等（以下简称中职学校）。

　　第三条 本办法所称全日制正式学籍在校学生，是指具有《中等职业学校学生学籍管理办法》（教职成〔2010〕7号）规定的学历或同等学力资格，在办学条件符合《中等职业学校设置标准》（教职成〔2010〕12号）要求的学校注册并在校学习，学习时限和内容达到《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》（教职成[2009]2号）要求的中等职业教育学历教育学生。

　　第四条 从 2012年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍在读学生免除学费。

　　第五条 免学费标准按区价格主管部门在 2012年6月30日前批准的学费标准确定，并随区价格主管部门批准调整的学费标准而调整。

　　第六条 实行中等职业学校免学费补助制度，按中职学校在校学生人数给予补助，补助标准按照免学费标准执行。根据财政体制属地管理原则，补助资金总额除中央、省、市财政负担外，各镇（街道）所辖学校不足部分由镇（街道）财政负担，区属学校不足部分由区财政负担。

　　第七条 中等职业学校免学费的申请与认定要坚持公开、公正、公平的原则。

　　第八条 享受免学费资格的认定按学年申请和评审。

　　第九条 享受免学费资格申请认定程序：

　　（一）中职学校应将《广东省中等职业学校免学费申请审批表》及《广东省中等职业学校免学费申请指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交相关户籍证明材料。

　　（二）学校受理学生申请，组织初审，报学校资助机构审核，再提交学校资助工作领导小组审批，经校长签名确认。

　　（三）学校在《全国中等职业学校学生信息管理系统》中录入农村户籍享受免学费资助的学生有关信息，提交区教育行政部门或劳动部门审核。

　　第十条 从 2012年秋季学期起，中职学校国家助学金资助对象由原全日制正式学籍一、二年级在校农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生，逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。具体如下：2012年秋季学期至 2013年春季学期，国家助学金政策覆盖一年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，以及二年级农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生；从2013年秋季学期起，将国家助学金政策覆盖范围调整为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。非涉农专业家庭经济困难学生符合以下条件之一的，可以享受国家助学金：

　　（一）经市、区民政扶贫机构认定并正在享受低保困难补助的金沙娱乐城 户籍家庭经济困难学生；

　　（二）省下达“双转移”招生计划、经我市教育或人力资源社会保障部门批准录取、经当地民政扶贫机构确认的东西两翼和粤北山区城乡家庭经济困难学生；

　　（三）经省、市、区教育或人力资源社会保障部门批准录取、经当地民政扶贫机构确认并正在享受低保困难补助的外省、市家庭经济难学生；

　　（四）孤残学生；

　　（五）本人或家庭成员患重大疾病的学生；

　　（六）家庭遭受重大灾害或变故的学生；

　　（七）无劳动力、家庭经济收入低下的学生。

　　同时符合本条第二款两个或以上条件的学生，在同一年度内不得重复享受国家助学金。

　　第十一条 国家助学金资助标准为每生每年1500元，用于资助受助学生的生活费开支，按学期发放。

　　第十二条 国家助学金各级财政的分担比例参照本办法第六条执行。

　　第十三条 中职学校国家助学金的申请与认定要坚持公开、公正、公平的原则。

　　第十四条 享受国家助学金资格的认定按学年申请和评审。

　　第十五条 享受国家助学金资格申请认定程序：

　　（一）区教育行政部门或劳动部门根据上一年在校生人数核定各中等职业学校本年的国家助学金的指标数；

　　（二）每年秋季开学一个月内，符合本办法规定条件的学生向所在学校提出享受国家助学金申请，填写《广东省中等职业学校非涉农专业学生国家助学金申请审批表》，并提交有关家庭经济困难证明材料。提交的证明材料主要包括户籍证明、低保证、残疾证、医疗证明、及相关家庭经济困难证明等。

　　（三）学生班级对提出申请的家庭经济困难学生应组织民主评议，经班主任签字后报学校资助机构审核，再提交学校资助工作领导小组审批，并交校长签名确认。

　　（四）享受国家助学金资助的学生有关信息必须由学校在《全国中等职业学校学生信息管理系统》中录入。

　　低保家庭学生享受国家助学金资助的认定由各中职学校组织认定，以学生是否持有申请年度内有效的低保证明为认定依据。突发致贫家庭学生申请国家助学金的，由本人向学校提出申请，由学校资助工作领导小组对其家庭情况及致贫原因进行审核确认，并将佐证材料归档备查。

　　第十六条 学校应建立健全免学费和国家助学金学生档案资料，免学费和国家助学金学生档案资料应分别建档。所有关于受助学生的审核备案资料应分年度、分班级存档备查。

　　档案资料主要包括学生信息资料档案和资金发放资料档案两部分。学生信息资料档案应当包括学生申请表、户籍材料复印件、佐证材料复印件、受助学生名单汇总表及统计表、学生外出实习证明材料，含实习时间、人数（后附具体名单、年级、电话）、实习单位（联系人、地点、电话）、实习内容等。资金发放资料档案应当包括财政拨款通知、资金发放凭据，含银行存款回执和学生签领表、专项资金收支明细等。

　　第十七条 全面推行中职学生资助卡和集中发放。学校应为每位国家助学金受助学生办理中职学生资助卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。国家助学金由财政部门或学校学生资助管理机构通过金融机构直接发放到中职资助卡中，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。

　　第十八条 鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金，鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。

　　第十九条 根据《金沙娱乐城 财政局等部门关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的实施意见》（佛财行[2013]75号）规定，金沙娱乐城 《关于明确我市中等职业学校低保家庭学生资助标准和经费分担的复函》（佛府办[2009]1号）中规定的本市户籍就读市外中职学校低保家庭子女免学费和国家助学金政策，从2012学年秋季学期起不再执行。

　　第二十条 特殊学校中职学生免学费政策仍按《金沙娱乐城 办公室印发金沙娱乐城 实行残疾儿童少年十五年免费教育实施方案的通知》（佛府办[2012]61号）执行，特殊学校中职学生享受本政策规定的国家助学金资助。

　　第二十一条 “双转移”招生享受国家助学金继续按《关于进一步做好我市中等职业技术学校招收东西两翼与粤北山区学生工作的通知》（佛教[2012]31号）实施。

　　第二十二条 实施城乡同步免除中职学生学费后，公办学校全日制中职教育收费项目只保留住宿费、服务性收费、代收费。

　　第二十三条 中职免学费与国家助学金年度财政资金拨付方式：

　　（一）区属中职免学费与国家助学金年度财政资金通过国库集中支付，由项目单位提出申请，按进度安排支付。已实行国库集中支付的镇（街道）可参照执行。

　　（二）尚未实行国库集中支付的镇（街道），学校可按学期向所属镇（街）财政部门申请核拨，实行先预拨后结算。每年春、秋学期开学两周内，根据上学年在校生人数，按免学费补助标准的50%预拨免学费财政补助资金；根据上学期国家助学金资助人数预拨50%助学金。每年5月20日、11月20日前根据实际在校生人数和上学期学生异动情况多退少补核拨结算当学期免学费和国家助学金财政资金。

　　第二十四条 中职学校免学费和国家助学金工作实行校长负责制，校长对上报的学生信息的真实性和补助资金的使用管理负主要责任。中职学校要加强财务管理，建立规范的预决算制度，按照预算管理的要求，编制综合预算，收支全部纳入学校预算管理，年终要编制决算。

　　第二十五条 各级财政、教育部门要加强对中职学校免学费补助资金使用情况的监督检查，实行专款专用、专项核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对虚报学生人数，骗取财政补助资金或挤占、挪用、截留国家助学金补助资金等违规行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427号）有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关。

　　第二十六条 建立常态化的扶贫助学审核监督与资金管理工作体系。

　　第二十七条 有关民办中等职业学校的免学费政策以及国家助学金政策执行办法另行规定。

　　第二十八条 本办法由区财税局、区发展规划和统计局、区教育局、区人力资源和社会保障局负责解释。

　　第二十九条 本办法自发布之日起施行。

　　公开方式：主动公开